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　　啟用;上海市義務教育入學報名系統(tǒng);；首度全市范圍內實行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作……昨天公布的兩大義務教育階段招生報名新政，凸顯本市在規(guī)范招生行為、優(yōu)化教育服務、促進教育公平的探索和努力。上海留學落戶除了指戶數和人口之外，內地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。留學生落戶咨詢我國已經有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關系”立戶的稱為家庭戶。不過，一些家長、校長也在忐忑：新政對;學區(qū)房;亂象能否起到有效遏制作用？會不會令;熱區(qū);更熱，;冷區(qū);更冷？新政如何更好地落地惠民，令人關注。如何更好遏制;學區(qū)房;？統(tǒng)一平臺保證公平，鼓勵靜安做法家住澳門路的市民翁女士，小外孫明年要上學了，她看到實施意見中的;試行本市戶籍人戶分離適齡兒童入學;一條，有些擔憂，這樣會不會令;學區(qū)房;漲勢更猛？細讀新發(fā)布的《上海市義務教育階段招生入學實施意見》可以發(fā)現，在的義務教育階段學校招生工作中，重點之一就是通過多種措施控制;學區(qū)房;的炒作，保障入學機會的公平性，促進教育均衡。啟用;上海市義務教育入學報名系統(tǒng)；正是意在保證入學機會的公開透明。入學機會涉及千家萬戶，一些炒作、焦慮都是因為信息的不對稱而產生的。設置招生平臺，不僅將令招生信息更加公開透明，也讓家長、社會更好地參與監(jiān)督，形成更為有力的社會監(jiān)控體系。市教委表示，上海試行本市戶籍人戶分離適齡兒童居住地登記入學政策時，各區(qū)縣根據登記入學人數和學校資源分布情況在區(qū)域內統(tǒng)籌安排;人戶分離;適齡兒童、少年入學。如登記入學的學生數大于學校招生計劃數時，區(qū)縣教育行政部門則按照;戶籍地與居住地一致優(yōu)先;原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年，再統(tǒng)籌安排;人戶分離;的適齡兒童、少年入學，統(tǒng)籌時參照適齡兒童、少年實際居住時間、與同住監(jiān)護人的關系等因素先后排序，實施細則須事先向社會公布。值得一提的是，近年來，上海各區(qū)縣教育部門與學校積應對，不斷完善義務教育階段招生入學辦法。市教委副主任賈煒舉例，靜安區(qū)已經試點;一個門牌號一居住戶，五年內只接收一名學生;（雙胞胎、單獨二孩例外），保障適齡兒童就近入學的公平、公正性，管理部門也將鼓勵和推廣類似做法和理念。據了解，還有些區(qū)縣的學校在招生條件設置上依據遷入戶口、購房時間、與直系親屬同住等幾個要素的先后順序安置學生。這些試點舉措對控制炒作;學區(qū)房;起到重要作用，使得部分;熱門;的公辦小學招生工作更為公平、有序?？鐓^(qū)入學將使熱校更熱？人戶分離影響浮動人數不會很大本市東部一所小學所在的街道近兩年試行;本市戶籍人戶分離適齡兒童入學；校長介紹，2013年、通過這一政策入學的學生均為10人左右，今年若全市層面推廣，估計通過這一;通道;申請入學的學生會增多。有業(yè)內人士考慮到這樣的問題：當新政全覆蓋后，可能有更多學生有機會跨區(qū)入學。這會否令原本就是教育資源吸引力較大的學區(qū)，生源進一步增多，反之則愈少呢？對此，市教委基教處調研員朱蕾表示，根據以往情況來看，近年來每年符合;本市戶籍人戶分離;情況的適齡兒童約1萬人，今年可能略有增加。不過，本市自2008年在部分區(qū)縣試點實行本市戶籍人戶分離適齡兒童入學工作以來，至，全市17個區(qū)縣中，長寧、閔行、浦東、金山、松江、青浦、奉賢、崇明8個區(qū)縣在全區(qū)縣范圍內試行，黃浦、徐匯等其他9個區(qū)縣在部分街鎮(zhèn)試行。擴大范圍至全市層面已經過多年逐步摸索。同時，;本市戶籍人戶分離;情況主要出現在市中心區(qū)域，即戶籍在市中心區(qū)域，居住不在市中心區(qū)域，今年新增試行;人戶分離憑居住地入學;的街道主要在市中心城區(qū)，因此，受此影響浮動的人數應不會很大。也有觀點認為，辦法、規(guī)定的具體實施過程中，家長的心理也是重要驅動因素。當前家長為孩子入學考量日趨理性，當;憑戶籍入學;還是;憑居住地;的選擇擺在眼前，學校是否;就近;、是否;;兩大要素是其權衡的重要原則，這也在一定程度上控制了各學區(qū)間生源的動態(tài)平衡。何時家門口都有好學校？學區(qū)化集團化新格局底形成招生政策因何牽動人心？在于它和廣大市民對教育資源的需求息息相關。在不斷探索、完善招生辦法的同時，教育部門辦出更多好學校才是底氣所在。教育界專家指出，上海在義務教育均衡、公平上一直有良好的基礎。教育督導組對上海義務教育均衡發(fā)展的督導認定，上海全部17個區(qū)縣義務教育均衡發(fā)展都達到或超過標準，成為全國個整體通過義務教育均衡發(fā)展督導認定的省市。剛剛發(fā)布的《上海市教育委員會工作要點》明確，新的一年將繼續(xù)促進基礎教育高位均衡發(fā)展。昨天，賈煒在解讀實施意見時，專門提到了本市學區(qū)化集團化辦學;路線圖;。據了解，學區(qū)化辦學是指在區(qū)縣范圍內因地制宜地按照地理位置相對就近原則，將區(qū)域內的義務教育學校結合成片進行統(tǒng)籌；推動學區(qū)內學校之間骨干教師的柔性流動，促進設施設備和運動場地等教育教學資源有序分享；提區(qū)內教學管理、教師研訓、學生活動、課堂改進、質量考核等工作水平，從而縮小差距，讓同一學區(qū)里的;不一樣的學校一樣的精彩;。