得理不饒人，只有合乎政策政府就應(yīng)當(dāng)受理！

 
今年，小張通過居轉(zhuǎn)戶的政策向所在區(qū)的人才中心遞交了資料，可是資料到了窗口窗口以 ;兩地存在雙重勞動(dòng)關(guān)聯(lián) ;拒收了資料，這就導(dǎo)致了小張的居轉(zhuǎn)戶’業(yè)務(wù)是無奈受理的 ;。
小張也向很多的領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)過了這種情況，因?yàn)檫@樣的情況確切不是他個(gè)人的起因造成的，冀盼望通過向市領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)情況解決自己的訴求。那么他的情況具體是什么樣的呢？
小張，從老家安徽到上海大拼已經(jīng)有將近十年了，始終從事的是盤算機(jī)軟件的開發(fā)工作，自己原來是大專后來又報(bào)名學(xué)了本科，職稱從網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架員 到網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)架師。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。在2008年的時(shí)候就辦理上海市人才落戶，后來政策變了當(dāng)前也辦了積分落戶而且每年都有續(xù)辦積分，通過在上海的斗爭，小張?jiān)谏虾ＹI了房，結(jié)了婚 ，孩子也是在上海出生的，今年他的孩子就要到了上學(xué)的年紀(jì)，恰好他的落戶也滿7年了，今年的5月就向上海市人保局申請落戶轉(zhuǎn)上海市戶籍的申請。幻想成為有上海市戶籍的新上海人?？墒菂s在管家的時(shí)候產(chǎn)生了這樣的事件。辦理居轉(zhuǎn)戶的申請被拒，象征著他不僅自己不能獲得上海市戶籍而且孩子也不能到好的學(xué)校去上學(xué)。妻子以分居二地調(diào)入上海的盼望也幻滅。
那他的雙重勞動(dòng)關(guān)聯(lián)是怎么回事？原來小張大專畢業(yè)后在當(dāng)?shù)氐囊患覈笊习?，因?yàn)閲蟾母铮瑔挝徊脝T就讓他停薪留職，讓他們自營活路。他為了謀生就來到了上海打拼。也素來未跟原單位接洽，單位也不跟他們接洽，然而因?yàn)檫@次辦理居轉(zhuǎn)戶就去老家辦理檔案。才發(fā)明自己的勞動(dòng)關(guān)聯(lián)還掛在原單位。隨即辦理解除勞動(dòng)關(guān)聯(lián)手續(xù)。恰是這張勞動(dòng)關(guān)聯(lián)證明，讓他辦理申請上海市戶籍的幻想差點(diǎn)幻滅。 然而，小張心里就是不情愿，因?yàn)樗耆虾跽恼卟煌刀惵┒?，近多少年每個(gè)月的社保跟稅都是3倍在交，為什么原單位的義務(wù)要讓他們來承擔(dān)呢？為了這件事小張找了好多部分申述，因?yàn)橐罁?jù)政府的劃定它完全合乎：公民申請行政容許，只有合乎情勢要件，就應(yīng)受理，依據(jù)《上海市公民政府對(duì)于印發(fā)《持有<上海市落戶>人員申辦本市常住戶口辦法》的告訴  滬府發(fā)〔2012〕12號(hào) 》第五條（申辦前提）
 　　持證人員申辦本市常住戶口，應(yīng)當(dāng)同時(shí)合乎下列前提：
 　?。ㄒ唬┏钟小渡虾Ｊ新鋺簟窛M7年；
 　?。ǘ┏肿C期間依照劃定加入本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年；
 　?。ㄈ┏肿C期間依法在本市繳納所得稅；
 　　（四）在本市被評(píng)聘為中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)或者存在技師（國度二級(jí)以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)、工種與所聘崗位絕對(duì)應(yīng)；
 　　（五）無違背國度及本市盤算生養(yǎng)政策劃定行動(dòng)、治安治理處罰以上守法犯法記錄及其余方面的不良行動(dòng)記錄。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
小張來上海已經(jīng)近十年，與原單位僅僅是保存勞動(dòng)關(guān)聯(lián)，與上海的工作單位樹破勞動(dòng)關(guān)聯(lián)，且實(shí)際履行勞動(dòng)合同，本地的勞動(dòng)關(guān)聯(lián)是名義的勞動(dòng)關(guān)聯(lián) 。即便保存勞動(dòng)關(guān)聯(lián)也不影響居轉(zhuǎn)戶申請。雙重勞動(dòng)關(guān)聯(lián)并不守法。在我國盤算經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)代，國度容許雙重勞動(dòng)關(guān)聯(lián)存在。雙重勞動(dòng)關(guān)聯(lián)不能與雙重婚姻、雙重戶口登記平起平坐。行政機(jī)關(guān)抓住這一點(diǎn)就否決被告的居轉(zhuǎn)戶的申請，不法律、政策依據(jù)，是隨便行政的表示。行政機(jī)關(guān)不受理申請不法律依據(jù)。 小張就仗著得理不饒人，一直地上訪，向有關(guān)部分反應(yīng)。
最近，小張終于接到了所在區(qū)的人才中心的電話，告訴他可能向所在區(qū)的人才窗口遞交資料了，依照居轉(zhuǎn)戶審批程序的劃定，他在三個(gè)月內(nèi)可能批準(zhǔn)入戶，行政機(jī)關(guān)在六個(gè)月后批準(zhǔn)了被告的入戶申請。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。只管遲了一段時(shí)光，但小張還是很開心，因?yàn)樗粌H維護(hù)了自己的正當(dāng)權(quán)利；而且終于趕在孩子上學(xué)前報(bào)入戶口，罷黜了孩子不上海戶口的各種懊惱。