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今年關(guān)于從戶籍開(kāi)放程度的排名來(lái)看,戶籍開(kāi)放度的10個(gè)城市分別是上海市、上海市、三亞市、市、深圳市、海口市、天津市、蘇州市、青島市、西安市。上海海歸落戶辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口,但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費(fèi);因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。
據(jù)介紹,該書(shū)是從夫妻投靠、購(gòu)房、投資、納稅和就業(yè)五個(gè)方面及細(xì)分指標(biāo)評(píng)估中國(guó)城市戶籍開(kāi)放程度的。
其中, ;北上廣深 ;作為外來(lái)人口聚集地比較高的一線超大城市,面臨的人口壓力,戶籍附帶的條件多,特別是上海市的戶籍開(kāi)放度得分達(dá)到0.9268,在當(dāng)前的條件下獲得上海市城鎮(zhèn)戶口的難度。
除了 ;北上廣深 ;戶籍開(kāi)放度的是三亞市和??谑?,分別排在難入戶城市的第三名和第六名。海歸上海落戶派出所的戶籍民警,負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。這與兩個(gè)城市特殊的區(qū)位有很大關(guān)系,三亞和??谧鳛橹袊?guó)熱帶旅游度假城市,每年冬季吸引了東北等地區(qū)大量離退休人員過(guò)冬。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年,每年到三亞養(yǎng)老的 ;候鳥(niǎo) ;一族有40多萬(wàn)人。在這類(lèi)稀缺性的特殊區(qū)位城市,由于很多自然條件是其他城市不具備的,戶籍制度限制往往也比較嚴(yán)格。
戶籍開(kāi)放程度呈現(xiàn)明顯的東、中、西部差距
藍(lán)皮書(shū)指出,戶籍開(kāi)放程度除了跟城市的規(guī)模、功能定位有很大關(guān)系外,跟城市所在的區(qū)域有著非常緊密的關(guān)系。上海海歸落戶辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口,但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費(fèi);因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。
在中國(guó)傳統(tǒng)的區(qū)域劃分中,戶籍開(kāi)放程度得分的是華南地區(qū),該區(qū)域城市戶籍開(kāi)放度平均分值為0.4166;其次是華東地區(qū),平均分值為0.3070;開(kāi)放度的是華中地區(qū)、西北地區(qū)和華北地區(qū)。從區(qū)域內(nèi)部的差距來(lái)看,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差的大小,區(qū)域內(nèi)部差距的是華南地區(qū)和華北地區(qū)。
藍(lán)皮書(shū)分析,按照地理區(qū)位來(lái)劃分,不同區(qū)域城市戶籍開(kāi)放度的差異更加明顯。根據(jù)得分,戶籍開(kāi)放程度的是以上海、天津?yàn)榇淼沫h(huán)渤海地區(qū),戶籍開(kāi)放程度的平均分值為0.3538;其次是以上海、和深圳為代表的東南沿海地區(qū),戶籍開(kāi)放程度的平均分值為0.3335;再其次為西南地區(qū),戶籍開(kāi)放程度的平均分值為0.3163。戶籍開(kāi)放程度的地區(qū)是中部地區(qū)、西北地區(qū)和東北地區(qū)。
總體來(lái)看,東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市對(duì)入戶條件要求比較高,而這些地方也正是外來(lái)人口流入數(shù)量比較多的地區(qū);中西部地區(qū)城市對(duì)入戶條件的要求比較低,而這些地區(qū)主要是外來(lái)人口流出地,雖然也吸納了大量本地農(nóng)村人口進(jìn)城,但人口壓力相對(duì)要小。