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上海居住證可申辦積分落戶,必不可少! 天津最火的一個事叫做“海河英才計劃!
召開國務院常務會議上,會議通過《居住證暫行條例》,草案規(guī)定在全國建立居住證制度,還明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。居住證制度的推廣落實邁出了實質性的一步,引發(fā)學者網民熱議。
10月21日召開的國務院常務會議通過了《居住證暫行條例》。專家認為,作為戶籍制度改革的重要內容,全面實施居住證制度將助推以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化,同時進一步促進社會公平正義。
“實施居住證制度是戶籍制度改革的重要一步,并且最終還是服務于戶籍制度改革。”上海大學社會學系教授陸杰華表示,“無論是享受公共服務還是積分落戶,我國社會相當一部分人,尤其是數量龐大的流動人口都將從居住證制度中受益。”
《居住證暫行條例》規(guī)定在全國建立居住證制度,推進城鎮(zhèn)基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋,要求各地積極創(chuàng)造條件,逐步提高居住證持有人享有的公共服務水平。留學生落戶政策草案還明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。
“戶籍制度改革就是要逐步剝離附加在戶口上的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等權益,并通過居住證制度實現公共服務的均等化。”中國人民大學社會學理論與方法研究中心教授陸益龍說,“任何公民在法律面前都是平等的,讓每個人平等地享受公共服務,這也是法治的必然要求。”
7月,《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》發(fā)布,提出“全面實施居住證制度”的目標。12月,國務院法制辦公室就《居住證管理辦法》向社會公開征求意見。
包括上海、上海、、深圳在內的多個地區(qū)已經開始實行居住證制度。廣東為居住證持證人列出了15條待遇,持有居住證的境內人員在符合資格條件的情況下還可以報名參加廣東省內公開選拔領導干部?!渡虾J芯幼∽C積分管理辦法》則規(guī)定,符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才將可以獲得120分的加分,這意味著這類人才將可以享受包括子女教育在內的多項公共服務待遇。
“在上海,持有居住證所能享受的公共服務,已經非常接近戶籍人口了。”上海市公安局人口管理辦公室主任朱惠芬說,“居住證制度可以在合理控制城市規(guī)模的同時,通過‘梯度賦權’的方式提高對各類人群的公共服務覆蓋率。在城市管理中,居住證將發(fā)揮越來越重要的作用。”
“在新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的背景下,大量流動人口卻因為各種原因并沒有實現實質上的‘城鎮(zhèn)化’,這樣會導致城鎮(zhèn)化的質量不高。”陸杰華認為,居住證將成為城鎮(zhèn)化的調節(jié)器,也是推動城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展的必然需要。
他同時表示,國務院已經通過了居住證制度的指導性和原則性規(guī)定,但這項制度的全面實施還需要各地來制定具體辦法,已經有了居住證的地區(qū)也要跟上國務院規(guī)定的腳步。“出于公共財力等原因,這其中甚至也將遇到一定阻力,這就需要有關部門提供強有力的監(jiān)督。”
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去年最火的城市叫天津,最火的一個事叫做“海河英才計劃”,天津打出了0門檻落戶的旗號,只要本科以上40歲以下即可落戶天津,據說一天就涌入了30萬人。上海海歸落戶要知道這可算是白給的福利,因為從全國所有省市自治區(qū)來看,上海高考一本率最高,其次就是天津,所以如果按照高考福利來算,天津比上海還值錢。
而且目前天津房價只有上海的一半,所以弄個天津戶口,這對于北漂一族來說,絕對是眼前一亮的感覺。
有記者去采訪了到天津申請落戶排隊的人群,其中7來自于上海,而理由就是這個。高考價值洼地,教育房子性價比讓天津成為了北漂一族的必爭之地。一天30萬,3天100萬,然后……,就木有然后了。
經過了一個周末,天津可能自己醒過悶來了,這么干下去,這么大量的人涌入,會瞬間把高考優(yōu)勢抹平,把房價落差填平,直到沒有任何吸引力為止。畢竟高考是按照名額劃分的,人家招生辦去天津招學生,假設就給你200個名額,你最后一名就是分數線,那么你6萬人參加高考,和12萬人參加高考是完全不一樣的,人越多競爭就會越激烈。
別看現在天津一本率25%,如果多出來一倍考生,那么瞬間就跌倒了12%,所以想明白了這個問題,天津馬上在政策上打補丁,人民日報發(fā)文,“天津:杜絕戶口空掛 為炒房、高考而掛靠戶籍不行”;天津日報也發(fā)文稱,“落檔才能落戶,杜絕戶口空掛”。
換句話說,你來天津落戶,得是真心在天津發(fā)展的,你不能在這落戶在別的地方上班,然后享受我的教育資源和高考優(yōu)勢,我才不當這個冤大頭。
那么有人問了,之前辦了的怎么辦,其實在這幾天的辦理過程中,天津已經開始在打補丁了,因為過來辦理的人太多,據說APP都一度刷爆了,北漂們轉戰(zhàn)了天津各個區(qū)的人才大廳,哪個地方人少就在哪排隊。留學生落戶上海
雖然名義上0門檻落戶,但據說辦理中,執(zhí)行的操作標準是,對于無住房,無工作,無社保的,要讓申請者先去調入檔案,為了不讓排隊的人太多,天津政務大廳還連夜加班,18號一天發(fā)放了322張準遷證。
這322個人是幸運的,因為到19號,新的政策就出來了,要求外地有工作的人員不得空戶掛靠,這就是說超過7成的人不符合規(guī)定了。
其實,天津目前的優(yōu)勢就在于高考,跟上海容易程度差不多,而房價比上海便宜一半,所以如果按照原來的0門檻落戶,估計天津用不了半年,就能涌入上百萬人,而且都是要來參加高考的,用不了2年天津的高考優(yōu)勢就基本蕩然無存了,房價也會直追上海。最后就什么優(yōu)勢都沒有了,這些新增人口,不再你這工作,不給你納稅,就是來蹭戶口蹭福利,天津除了多賣出上百萬套房子,什么好處也落不下。
這其實就是最完美的詮釋什么叫做飲鴆止渴。當你所有優(yōu)勢消失的時候,天津就會快速的東北化,經濟衰退,就業(yè)人口外流。以后你這就真的都是空戶了。
這么簡單的事,天津用了一個周末才琢么過來,但琢磨過來也比稀里糊涂要好,現在好在還沒釀成悲劇,只是在全國人民面前糗了一把,臉面這回算是丟大了。
從現在華北的經濟形勢來看,上海仍然依靠獨特的優(yōu)勢一枝獨秀,未來的經濟增量,都會涌入雄安新區(qū),上海也會拿出更多的資源支持雄安發(fā)展,這樣必然帶走天津及河北廣大地區(qū)的增量。
簡單來說,一個班里,老師的親兒子當班長,原來就是所有好事都是他的,大家只能喝點湯,那會天津好歹算個副班長,還能有點小實惠,總比其他人強不少。但現在被就地免職,又來了一個校長的親兒子當常務副班長,地位甚至比班長還高,班長都得讓著他,那么其他孩子要能撈到什么好處?
天津,如今已經開始經濟嚴重下滑,人口外流。出現了東北化的傾向,現在希望用自己僅有的這點高考優(yōu)勢,來給自己續(xù)命,所以空戶掛靠他是絕對不能干的,趁著雄安還沒有實質性進展,先得想辦法把企業(yè)爭取過來才是當務之急,如果時間拖上個1-2年,那邊風生水起了,天津就真的沒希望了。
所以,引進人才不如先想想引進企業(yè)。天津應該想想怎么把企業(yè)吸引過來,上海那么多科技公司,里面那么多程序員都落不了上海戶,何不整體跟他們談,讓他們在天津建分公司,租金減免,降稅,然后給員工集體解決天津戶口,享受高考福利,這條路要比所謂的海河計劃有效的多。
只有企業(yè)落在天津了,人才才能固定住不至于流失。天津也得了稅收。經濟才有希望。所以你現在就剩高考這點優(yōu)勢了,一定要好好利用好。要飲鴆止渴,將這點優(yōu)勢在耗盡了,天津就真的沒希望了。
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