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在各地的落戶具體實施辦法中,中小城市對于落戶的門檻并不高,只要有合法穩(wěn)定住所(包括租房)就可以申請落戶。上海落戶若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。與版的規(guī)定相比,其提供的公共服務(wù)和便利的范圍均有不同程度擴大。
上海市政府官網(wǎng)發(fā)布《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市戶籍制度改革的若干意見》。作為一線城市的典型代表,上海市的落戶落戶政策進(jìn)一步放寬,上海市提出,完善落戶、落戶轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策,在此基礎(chǔ)上,逐步建立積分落戶政策。
就在上海市出臺上述意見的前幾天,發(fā)改委召開新聞發(fā)布會,發(fā)改委規(guī)劃司司長徐林表示,今年城鎮(zhèn)化工作的重點之一就是要拓寬落戶通道,要督促各個地區(qū)特別是主要城市,即外來人口聚集地區(qū)實施更加積、更加寬松的戶口遷移政策。今年將落實落戶制度,戶籍落戶不應(yīng)該有本地人和外地人的歧視。
根據(jù)中國房地產(chǎn)報記者統(tǒng)計,已有浙江、海南、新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、江蘇、福建、廣西、青海、甘肅、廣東、重慶、云南、遼寧、湖北、內(nèi)蒙、寧夏、天津、上海29個省市區(qū)出臺了省級深化戶籍制度改革的實施意見。
發(fā)改委規(guī)劃司司長徐林表示,下一步我國將推動其他尚未出臺方案的地區(qū)盡快出臺相關(guān)方案。
各地方案中,建立落戶制度成為 ;標(biāo)配 ;。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當(dāng)放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報,經(jīng)審核同意后受理。幾乎所有省份都提出了建立落戶制度,取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分,以及細(xì)化落戶政策等。
國務(wù)院《落戶暫行條例》規(guī)定,落戶持有人可以享受6項基本公共服務(wù)和7項辦事便利,并要求各地積創(chuàng)造條件,逐步擴大為落戶持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
在各地的落戶具體實施辦法中,中小城市對于落戶的門檻并不高,只要有合法穩(wěn)定住所(包括租房)就可以申請落戶。留學(xué)生戶口戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。與版的規(guī)定相比,其提供的公共服務(wù)和便利的范圍均有不同程度擴大。其中,河北省落戶持有人可享受8項基本公共服務(wù)和8項便利;吉林省落戶持有人可享受6項基本公共服務(wù)和9項便利;江西省落戶持有人可享受7項基本公共服務(wù)和8項便利。
相比之下,上海市落戶制度設(shè)定了一些條件,根據(jù)不同的積分,落戶持證者享有不同程度的公共服務(wù)。比如,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的外來人員,就可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。但即便是到達(dá)等級的120分以上,落戶持證人與戶籍人員仍有區(qū)別之處,包括父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申請購買共有產(chǎn)權(quán)房。
去年年底,上海市發(fā)布《上海市落戶管理辦法(草案)》,規(guī)定來京人員辦理暫住登記已滿半年,并符合在京有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的即可申領(lǐng),持上海市落戶為申請積分落戶的條件。根據(jù)《上海市積分落戶管理辦法(征求意見稿)》,申請人參加積分落戶應(yīng)同時符合五個條件:持有上海市落戶;年齡不超過45周歲;在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上;符合本市計劃生育政策;無違法犯罪記錄。