經濟發(fā)展進入到轉型升級新階段后，中心城市的帶動引領作用日益凸顯。

發(fā)展改革委日前印發(fā)《新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》（下稱《任務》）?！度蝿铡分赋觯凑战y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作、以大帶小的原則，立足資源環(huán)境承載能力，推動城市群和都市圈健康發(fā)展，構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)化空間格局。
以超大、特大城市為中心打造都市圈
《任務》要求，要推動大中小城市協(xié)調發(fā)展。留學生落戶咨詢我國已經有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關系”立戶的稱為家庭戶。超大特大城市要立足城市功能定位、防止無序蔓延，合理疏解中心城區(qū)非核心功能，推動產業(yè)和人口向一小時交通圈地區(qū)擴散。大城市要提高精細化管理水平，增強要素集聚、服務和科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮規(guī)模效應和輻射帶動作用。
根據11月國務院發(fā)布的《關于調整城市規(guī)模劃分標準的通知》，城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市。
這里的城區(qū)是指 ;市轄區(qū)和不設區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。目前住建部每年出版的中國城市建設統(tǒng)計年鑒，是對各大城市城區(qū)人口的為詳細的統(tǒng)計。根據《城市建設統(tǒng)計年鑒》，結合公開資料，統(tǒng)計梳理發(fā)現(xiàn)，目前城區(qū)人口超過500萬的城市有13座，除了北上廣深這四個超大城市，還有天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、沈陽、長沙為特大城市。
超大城市、特大城市合理疏解非核心功能，推動產業(yè)和人口向一小時交通圈地區(qū)擴散，主要的原因在于一些大城市尤其是超大城市中心城區(qū)人口過多，出現(xiàn)了交通擁堵等 ;大城市病 ;問題，因此要合理疏解非核心功能。
另一方面，隨著城市發(fā)展，中心大城市與周邊地區(qū)的聯(lián)系日趨緊密，并形成了大都市圈，進而引領帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業(yè)技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。今年2月21日，發(fā)改委發(fā)布了《關于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見》指出，都市圈是城市群內部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。
由此可見，超大特大城市是都市圈發(fā)展的中心，推動超大特大城市產業(yè)和人口向一小時交通圈地區(qū)擴散，也是為了加快形成大都市圈，讓這些城市更好的發(fā)揮好中心引領帶動作用。
因此，這些城市所在的都市圈，也是當前我國重點建設發(fā)展的都市圈。
華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對財經分析，現(xiàn)在超大、特大城市發(fā)展比較快，輻射范圍早已經超過了自身的行政邊界，在行政區(qū)劃調整比較發(fā)雜的情況下，通過打造都市圈，可以突破行政區(qū)劃壁壘，在不改變行政區(qū)劃的前提下，把周邊地區(qū)也納入到中心城市一起發(fā)展，包括交通、公共服務設施等統(tǒng)籌考慮，相當于中心大城市的延伸和擴大，讓中心城市和周邊地區(qū)實現(xiàn)共贏。
此次發(fā)布的《任務》也指出，要培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。實施《關于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見》，落實重點任務部門分工。指導有關地方編制實施都市圈發(fā)展規(guī)劃或重點領域專項規(guī)劃。探索建立中心城市牽頭的都市圈發(fā)展協(xié)調推進機制。加快推進都市圈交通基礎設施一體化規(guī)劃建設。支持建設一體化發(fā)展和承接產業(yè)轉移示范區(qū)。推動構建都市圈互利共贏的稅收分享機制和征管協(xié)調機制。