今年44歲的趙志剛，是佛坪縣委農(nóng)工部副部長。他在部門包扶鳳凰村駐村一年多來，成了村里沒有戶口的常駐村民，也成了村民心中的 ;好兄弟 ;。

鳳凰村是佛坪偏遠(yuǎn)的村組之一，基礎(chǔ)條件差，村組考評連年靠后，2013年被列入重點整建的9個后進(jìn)村之一。在群眾路線教育實踐活動中，趙志剛住村走訪情況、聽取意見，針對黨建工作、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治等薄弱環(huán)節(jié)，與村干部、相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，培訓(xùn)村組黨員干部5次，調(diào)整充實村兩委干部4人，修訂完善制度21項、村規(guī)民約16條，特邀技術(shù)人員來村授課6場，有效解決了 ;班子軟 ;、服務(wù)能力低等問題。
如何改變村容村貌、帶領(lǐng)村民脫貧致富，一直縈繞在趙志剛腦際。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。他多渠道籌措項目資金100萬元，實施水、電、路、橋、堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全村自來水入戶率、農(nóng)電網(wǎng)改造率均達(dá)，村組道路硬化率達(dá)85%以上，44戶村民發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、中蜂、豬苓、天麻等綠色種養(yǎng)，村里還成立白芨種植、鳳凰土雞養(yǎng)殖合作社，全村特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)破 ;零 ；村容村貌大為改觀。
去年8月初，趙志剛被選派為 ;書記 ;長駐鳳凰村，群眾歡呼雀躍，夾道歡迎 ;好兄弟 ;。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。趙志剛加班熬夜為農(nóng)村黨員制作課件，培訓(xùn)村組黨員干部，并對各項任務(wù)做了責(zé)任分工。針對魔芋軟腐病、白卷病和豬苓栽培技術(shù)難題，他聘請來科技人員為30多名村組黨員、村民實地講解示范，并與村干部一起實地察看三組、五組、六組災(zāi)毀堰渠、道路護坎、人飲工程等，幫助上報項目計劃，爭取縣財政 ;一事一議 ;項目資金11萬元，硬化二組通組道路460米等。
養(yǎng)羊大戶劉義文，想擴大規(guī)模卻缺乏資金；村民張光鵬，想規(guī)范發(fā)展獼猴桃示范園需要幫助；養(yǎng)雞大戶楊軍，想種苜蓿卻不懂技術(shù)……面對村民的現(xiàn)實困難，趙志剛千方百計幫助解決，向村民講解惠農(nóng)政策，幫助申報貸款，協(xié)調(diào)項目，請技術(shù)人員。還建立8個工作臺賬，落實每一項工作。
;駐村，就要成為沒有戶口的村民，就要鐵心給群眾辦實事！ ;趙志剛說。上海海歸落戶辦理中國所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。然而，村民們卻不知道，為能夠安心駐村，趙志剛把患腦梗塞、生活不能自理的母親，送到寶雞囑托姐姐照顧，為方便服務(wù)群眾，他花4000多元購買了摩托車……