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　　公共戶是上海市為解決特定群體落戶難題設(shè)立的過渡性戶籍通道，主要面向因客觀原因無法在常規(guī)地址落戶的人員。這一機(jī)制通過公安派出所按需設(shè)立，確保符合條件的人員能夠在本市落實(shí)戶籍。

　　公共戶的設(shè)立遵循三項(xiàng)原則：一是按需設(shè)立，派出所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際需求確定是否開設(shè)；二是實(shí)有地址，地址需選在物業(yè)管理用房或居（村）委辦公用房等實(shí)際場所；三是審批認(rèn)定，最終由市公安局人口辦批準(zhǔn)設(shè)立。

　　符合以下任一情形可申請公共戶落戶：市內(nèi)戶口待定；原本市戶籍刑釋解教人員且落戶困難；因法院判決、房屋出售、拆遷、婚姻變化或家庭矛盾等需遷出戶口但在本市確無他處落戶；符合保障性租賃住房政策的相關(guān)規(guī)定；因家庭矛盾或集體戶單位拒絕遷入等無法正常落戶；其他特殊原因?qū)е卤臼袩o落戶地址。

　　申請公共戶需準(zhǔn)備兩類材料。基本材料包括入戶申請書、居民身份證、戶口簿、本市無其他落戶地址的證明，以及實(shí)際居住地變化或購房后需遷移戶口的書面承諾。相關(guān)證明則需根據(jù)具體情形提供：市內(nèi)戶口待定人員需提交戶口遷移證或出生證明；刑釋解教人員需提供釋放證明；房屋出售或拆遷需出示買賣合同或動遷協(xié)議；法院判決遷出需提供生效判決書和協(xié)助執(zhí)行通知書；保障性住房租賃需提交租賃合同等證明；離婚需提供離婚證明；家庭矛盾需經(jīng)社區(qū)民警審核的情況說明。公安機(jī)關(guān)會通過“一網(wǎng)通辦”平臺或窗口公布最新材料清單，避免重復(fù)提交可共享調(diào)取的材料。

　　公共戶落戶流程分為四步：無實(shí)際居住地的市內(nèi)戶口待定或刑釋解教人員向原戶口遷出地或注銷地派出所申請，其他人員向?qū)嶋H居住地派出所申請；派出所受理后會告知所需材料；社區(qū)民警核實(shí)居住情況并出具報告，報派出所領(lǐng)導(dǎo)審批；批準(zhǔn)后辦理入戶手續(xù)。

　　公共戶政策涉及多重條件銜接和材料細(xì)節(jié)，不同情形的證明要求差異較大。凡圖人才咨詢專注上海落戶政策服務(wù)，可為你免費(fèi)評估當(dāng)前情況是否符合公共戶落戶條件，梳理所需材料清單，識別常見材料缺失風(fēng)險，幫助你明確申請可行性。若你對自身?xiàng)l件或材料準(zhǔn)備存在疑問，可獲取凡圖咨詢的免費(fèi)初步評估服務(wù)，了解公共戶落戶的具體適配路徑。