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　　為規(guī)范留學回國人員來滬工作申辦本市常住戶口的審批程序，根據(jù)《公安部和人力資源和社會保障部〈關于規(guī)范留學回國人員落戶工作有關政策的通知〉》和《上海市人民政府關于印發(fā)〈鼓勵留學人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定〉的通知》以及本市的相關規(guī)定，制定本實施細則。

　　一、留學生定居落戶上海條件：

　　留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上技術(shù)職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構(gòu)進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。

　　留學回國人員申辦本市常住戶口須同時具備以下條件：

　　1、回國后直接來上海工作，并具備以下條件之一：

　?、啪哂写髮W本科學歷，回國時間在1年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

　?、凭哂写T士研究生學歷，回國時間在2年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

　?、蔷哂胁┦垦芯可鷮W歷，回國時間在3年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

　　2、用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

　　3、申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。

　　二、留學生定居落戶上海所需資料

　　1、《留學回國人員安置登記表》一份（附一張二寸證件照）。

　　2、我國駐外使（領）館教育處（組）出具的《留學回國人員證明》原件。

　　3、教育部留學服務中心國外學位（歷）認證書原件。

　　4、國外學位（歷）證書復印件。

　　5、屬于進修人員的須提供國外進修證明（附推薦機構(gòu)的翻譯件）、國內(nèi)本科以上學歷證書或中級以上職稱書。

　　6、出國留學前國內(nèi)學歷（位）證書復印件；屬肄業(yè)的須提交肄業(yè)或退學證明復印件；留學期間與原單位未解除勞動(聘用)合同的需附相關辭職證明。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構(gòu)進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。

　　7、本人內(nèi)所有簽證及出入境記錄；屬在香港地區(qū)學習的須附香港居民。

　　8、系家庭戶口須提交和（出國前系農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理;農(nóng)轉(zhuǎn)非;后申請）；系集體戶口須提交戶籍證明和；留學期間已注銷戶籍的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。

　　9、戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　10、回國后已在滬工作未申辦落戶的，須提交勞動（聘用）合同、個人所得稅完稅證明、外來從業(yè)人員綜合保險繳費憑證或社會保險繳費憑證；回國后未就業(yè)時間超過半年的需附勞動用工手冊或由人事檔案管理單位出具的書面證明。

　　11、有婚史者須遞交結(jié)（離）婚證及相關證明；持國外結(jié)（離）婚證明另需附推薦翻譯機構(gòu)的翻譯件。

　　12、相關部門要求提供的其他必要的證明材料。

　　三、留學生定居落戶上海家屬隨遷條件

　　符合落戶條件的留學回國人員，其配偶（配偶年齡距法定退休年齡須五年以上）及16周歲以下或在普通高中就讀的子女，可同時申請落戶。留學人員回國后結(jié)婚的配偶，不屬隨遷范圍。

　　家屬申請隨遷須提交以下申請材料

　　1、留學回國人員配偶安置登記表（附一張二寸證件照，子女免表）。

　　2、國內(nèi)學歷（位）證書；屬肄業(yè)的提交肄業(yè)或退學證明；若配偶為留學回國人員的所需材料與留學回國人員相同。

　　3、隨（歸）遷配偶（屬農(nóng)業(yè)戶口的須先辦理;農(nóng)轉(zhuǎn)非;）和子女的或戶籍證明，，配偶體檢證明（由上海市二級（含）以上醫(yī)院出具的六個月內(nèi)有效的體檢報告原件）。

　　4、國內(nèi)無戶籍由國外隨歸的配偶，附90天有效期的戶籍注銷證明、本人、簽證及出入境記錄。

　　5、在國外出生的隨歸子女且父母雙方國內(nèi)均注銷戶籍的，須附國外出生證明和推薦翻譯機構(gòu)的翻譯件、中國或中國旅行證及簽證、出入境記錄；在國外出生的隨歸子女且父母一方國內(nèi)有戶籍的，先要在父（母）或其他親屬戶籍地報出生入戶，且附國外出生證明、或戶籍證明、本人或旅行證。

　　6、隨遷配偶有工作單位的，附原單位辭職證明；若在上海已有工作單位的附用人單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、屬三資企業(yè)的須附外商投資企業(yè)批準證書、安置表須在用人單位意見欄內(nèi)蓋章并附勞動（聘用）合同。

　　7、放棄隨遷的配偶須提交和及放棄隨遷承諾書。

　　8、16周歲以上的普通高中在校生隨遷的，需提供學籍證明。

　　9.其他必要的證明材料。

　　四、留學生定居落戶上海申請時用人單位須提交以下材料：

　　1、單位人事部門工作人員持介紹信及有效件。

　　2、單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函并加蓋單位公章。

　　3、用人單位的法人營業(yè)執(zhí)照（屬三資企業(yè)的另附外商投資企業(yè)批準證書）。證件有效期剩余六個月以上。

　　4、系事業(yè)、社團或民辦非企業(yè)單位：注冊登記證；金融機構(gòu)：金融許可證。證件有效期剩余六個月以上。

　　5、用人單位的組織機構(gòu)代碼證。證件有效期剩余六個月以上。

　　6、用人單位系非法人分支機構(gòu)的須提交：

　?、俜ㄈ藱C構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復印件蓋法人公章（屬三資企業(yè)的另附外商投資企業(yè)批準證書復印件蓋法人公章）；

　?、诜ㄈ藱C構(gòu)的組織機構(gòu)代碼證復印件蓋法人公章;

　?、鄯ㄈ藱C構(gòu)授予的人事招聘權(quán)授權(quán)書；

　?、芊种C構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證；

　?、莘种C構(gòu)的上海市社會保險登記證。證件有效期剩余六個月以上。

　　7、用人單位與留學回國人員簽訂的有效勞動（聘用）合同、個人所得稅完稅證明、外來從業(yè)人員綜合保險繳納單或社會保險繳納單。

　　8、屬留學人員來滬投資創(chuàng)辦的企業(yè)需提供本企業(yè)驗資報告。

　　五、留學生定居落戶上海流程

　　（1）用人單位按要求向受理部門（上海海外人才服務中心）提交申請材料。

　　（2）具有特殊專長或是本市緊缺急需的海外高層次留學人員由用人單位直接向上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）申請，經(jīng)審核同意后，予以受理。

　　（3）受理部門對用人單位提交的申請材料進行初審。對材料齊全且符合法定形式要求的，應當在5個工作日內(nèi)受理，并出具書面的受理通知書。材料不齊全或者不符合法定形式要求的，應當在5個工作日內(nèi)出具書面的材料補正通知書，一次性告知需要補正的全部材料，并約定補正的期限。逾期仍不能補正的，視為放棄申請。

　　（4）受理部門對予以受理的材料進行整理、復核，在10個工作日內(nèi)將全部申請材料報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）審核。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

　　（5五）上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）按照規(guī)定，對初審材料在10個工作日內(nèi)完成審核工作。

　?。?）上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）將審核通過的意見反饋受理部門，并將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室（10個工作日一次），由市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)本市各區(qū)縣公安部門。審核未通過的出具書面的《不予審批決定書》。

　?。?）受理部門根據(jù)審核意見在5個工作日內(nèi)完成批復函、落戶確認單、調(diào)動人員情況登記表手續(xù)，并網(wǎng)上告知申請單位。

　　（8）申請單位組織人事部門憑相關證明領取批件后辦理戶口遷移、申報、人事檔案調(diào)動及勞動手冊等手續(xù)（戶口申報須在人事檔案調(diào)入后辦理）。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。