關于服務具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設實施更加開放的國內人才引進政策的實施辦法

為貫徹落實《關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》（滬委發(fā)〔〕7號）和《關于深化人才工作體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（滬委辦發(fā)〔〕32號），進一步構建更加開放、更具競爭力的國內人才引進政策環(huán)境，大力集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，制定本實施辦法。

　　一、持有《上海市落戶》，在入駐科技企業(yè)孵化器（須經(jīng)上?？萍计髽I(yè)孵化協(xié)會備案,下同）連續(xù)滿6個月的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，企業(yè)入駐孵化器期間，積120分。
證明材料（指符合條件的人員申辦相關業(yè)務時，需另外提供的材料，下同）：企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器合同、股東證明等。

　　二、持有《上海市落戶》，在本市技術轉移服務機構（須經(jīng)上海市技術轉移協(xié)會備案，下同）中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿6個月的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才，積120分。
證明材料：本市技術轉移服務機構的備案證明等。

　　三、持有《上海市落戶》，近3年內累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍的人才，積120分。

　　四、獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構（須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案，下同）首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。
獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構首輪創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內的，附房屋產(chǎn)權證。
證明材料：股東證明、投資協(xié)議、資金到位且持續(xù)投資滿1年的證明、覆蓋創(chuàng)業(yè)投資資金投資期的勞動合同等。

　　五、在本市技術轉移服務機構中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿1年，近3年累計實現(xiàn)1000萬元及以上技術交易額（技術合同雙方當事人分別不少于3家且不是關聯(lián)企業(yè)，技術合同履行率達到70%及以上）的技術合同完成人，申辦本市常住戶口時，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。
在本市技術轉移服務機構中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿1年，近3年累計實現(xiàn)2000萬元及以上技術交易額（技術合同雙方當事人分別不少于3家且不是關聯(lián)企業(yè)，技術合同履行率達到70%及以上）的技術合同完成人，申辦本市常住戶口時，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為3年。
證明材料：本市技術轉移服務機構的備案證明、近3年的技術合同（須經(jīng)上海市技術市場管理辦公室認定登記，下同）、覆蓋技術轉移和科技成果轉化業(yè)績期的勞動合同、技術合同完成70%及以上的證明（合同交易往來和第三方傭金服務，下同）等。

　　六、本市創(chuàng)業(yè)投資機構的合伙人或連續(xù)2年擔任副總裁及以上的管理人才，近3年內累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數(shù)與個人所得稅應納稅所得額合理對應的，申辦本市常住戶口時，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為2年。
證明材料：股東證明、創(chuàng)業(yè)投資領域從業(yè)時間不低于3年的證明等。
七、近4年內累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數(shù)與個人所得稅應納稅所得額合理對應的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶口時，持有《上海市落戶》和參加本市職工社會保險的累計年限可以由7年縮短為5年。

　　八、獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上或者累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿2年的，可以直接申辦本市常住戶口。
證明材料：股東證明、投資協(xié)議、投資資金到位且持續(xù)投資滿1年的證明等。

　　九、在本市技術轉移服務機構中連續(xù)從事技術轉移和科技成果轉化服務滿2年，近3年累計實現(xiàn)5000萬元及以上技術交易額（技術合同雙方當事人分別不少于5家且不是關聯(lián)企業(yè)，技術合同履行率達到70%及以上）的技術合同完成人，可以直接申辦本市常住戶口。
證明材料：本市技術轉移服務機構的備案證明、近3年的技術合同、覆蓋技術轉移和科技成果轉化業(yè)績期的勞動合同、技術合同完成70%及以上的證明等。

　　十、本市創(chuàng)業(yè)投資機構的合伙人或副總裁及以上的管理人才，已經(jīng)完成在本市投資累計達到3000萬元的，可以直接申辦本市常住戶口。
證明材料：股東證明、創(chuàng)業(yè)投資領域從業(yè)時間不低于3年的證明、投資協(xié)議、資金到位證明等。
十
　　一、近4年內累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納個人所得稅累計達到100萬元的企業(yè)管理、科技和技能人才，可以直接申辦本市常住戶口。海歸上海落戶派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關系等各類資料。
十
　　二、同時符合下列條件的企業(yè)家，可以直接申辦本市常住戶口：
（一）運營本市企業(yè)的法定代表人（擔任董事長或總經(jīng)理）或持股不低于10%的創(chuàng)始人。
（二）企業(yè)連續(xù)3年每年營業(yè)收入利潤率10%以上，且上年度應納稅額不低于1000萬元；或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營業(yè)務收入增長10%以上，且上年度應納稅額不低于1000萬元；或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場掛牌上市。
（三）企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于和本市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。
（四）企業(yè)無重大違法違規(guī)行為和處罰記錄,無不良誠信記錄。
證明材料：股東證明、公司章程、審計報告、掛牌上市證明等。留學生落戶政策把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。
本實施辦法的申請材料、申辦流程和申辦渠道，按照上海市落戶積分管理辦法、持有《上海市落戶》人員申辦本市常住戶口辦法、引進人才申辦本市常住戶口辦法的相關規(guī)定執(zhí)行。
本實施辦法所稱 ;創(chuàng)業(yè)人才 ；是指與本市企業(yè)簽訂勞動合同并繳納本市職工社會保險且持股比例不低于5%的股東（股份須在企業(yè)入駐本市科技企業(yè)孵化器或獲得投資前取得）。
本實施辦法所稱 ;創(chuàng)業(yè)投資機構 ；是指獲得上海市創(chuàng)業(yè)投資引導基金、上海市天使投資引導基金、在上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案并處于有效期內的創(chuàng)業(yè)投資母基金出資參股的投資機構。
本市科技企業(yè)孵化器、技術轉移服務機構和創(chuàng)業(yè)投資機構名單，通過上?？萍计髽I(yè)孵化協(xié)會、上海市技術轉移協(xié)會和上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會主管部門認可的權威網(wǎng)站向社會發(fā)布。
本實施辦法自11月1日起施行，有效期至10月31日。