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　　上海居轉(zhuǎn)戶落戶政策中，持證年限與社保繳納是核心關(guān)注點(diǎn)。很多申請(qǐng)人對(duì)累計(jì)計(jì)算方式及特殊崗位縮短年限的具體要求存在疑問(wèn)。

　　針對(duì)居住證持有者關(guān)心的資格認(rèn)定問(wèn)題，官方細(xì)則明確了時(shí)間計(jì)算的口徑，即采取累計(jì)制而非必須連續(xù)。同時(shí)，對(duì)于在遠(yuǎn)郊特定行業(yè)服務(wù)的人才，政策給予了年限縮短的優(yōu)惠支持，但需符合特定的崗位與區(qū)域認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、持證與社保年限的累計(jì)計(jì)算規(guī)則

　　關(guān)于持有《上海市居住證》滿七年以及參保滿七年的要求，政策明確界定為累計(jì)滿七年，即累計(jì)達(dá)到八十四個(gè)月即可，并不強(qiáng)制要求連續(xù)不間斷。若在持證期間出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)正常繳費(fèi)而未繳、后續(xù)進(jìn)行補(bǔ)繳的情況，該補(bǔ)繳時(shí)段一般不作為計(jì)算正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限的依據(jù)。辦法試行前按規(guī)定加入本市小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)的，在進(jìn)行折算并補(bǔ)繳城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)差額后，可予以認(rèn)定繳費(fèi)年限。

　　二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)與職業(yè)資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　申請(qǐng)時(shí)涉及的中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或技師以上職業(yè)資格，要求專(zhuān)業(yè)及工種與所聘崗位相對(duì)應(yīng)。持證前獲得的外省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，若被聘用在相應(yīng)崗位，可視同本市資格；而外省市頒發(fā)的技師及以上職業(yè)資格證書(shū)，則需通過(guò)本市的考核復(fù)評(píng)方可認(rèn)可。對(duì)于高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師，同樣遵循獲證并被聘用的原則，國(guó)家職業(yè)資格中明確可聘為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可視作具備相應(yīng)任職資格。

　　三、創(chuàng)業(yè)投資與納稅貢獻(xiàn)的量化指標(biāo)

　　對(duì)于通過(guò)個(gè)人在本市直接投資申請(qǐng)落戶的情形，考核重點(diǎn)在于最近連續(xù)三個(gè)納稅年度內(nèi)的納稅總額及每年最低繳納額是否達(dá)標(biāo)。具體標(biāo)準(zhǔn)為，創(chuàng)業(yè)人才在本市投資開(kāi)辦的企業(yè)，按個(gè)人直接投資或投資份額計(jì)算，最近連續(xù)三個(gè)納稅年度平均每年納稅額在一百萬(wàn)元及以上，或者連續(xù)三年平均每年聘請(qǐng)本市員工一百人及以上，方可滿足相關(guān)申報(bào)條件。

　　四、申辦流程與審核公示機(jī)制

　　符合條件的持證人員需向用人單位提出申請(qǐng)，由單位核實(shí)資料后向注冊(cè)地區(qū)縣人才服務(wù)中心申報(bào)。區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)初審，并在正式受理后的十五個(gè)工作日內(nèi)完成；市級(jí)部門(mén)則在三十個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面審核意見(jiàn)。審核合格的人員信息將在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行為期十五天的公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示無(wú)異議后方可辦理后續(xù)遷入手續(xù)。

　　五、隨遷子女條件與戶口遷移程序

　　未成年子女及十六周歲以上在普通高中就讀的子女可辦理隨遷，需提供出生醫(yī)學(xué)證明、獨(dú)生子女父母光榮證或戶籍地計(jì)生證明，高中生還需提供學(xué)籍證明。辦理遷入時(shí)，持證人需在獲得通知書(shū)三個(gè)工作日后，前往落戶地公安局戶政部門(mén)辦理準(zhǔn)予遷入證明，再回原籍辦理戶口遷移證，最后到落戶地派出所辦理最終落戶手續(xù)。

　　問(wèn)：在遠(yuǎn)郊地區(qū)工作滿五年縮短年限的政策適用于哪些崗位？

　　答：該政策主要針對(duì)在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿五年的持證人員，具體適用的地區(qū)范圍及崗位類(lèi)別由教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)分別提出，經(jīng)認(rèn)定后另行公布，并非所有遠(yuǎn)郊崗位均自動(dòng)適用。

　　問(wèn)：農(nóng)民工是否有機(jī)會(huì)通過(guò)居轉(zhuǎn)戶渠道落戶上海？

　　答：只要符合《試行辦法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的居住證持有人，無(wú)論身份如何均可提出申請(qǐng)，這其中包含了農(nóng)民工群體。特別是對(duì)于本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需的先進(jìn)制造業(yè)骨干企業(yè)的藍(lán)領(lǐng)工人，若擁有技師及以上職業(yè)資格，在滿足持證時(shí)間及參保年限后可申請(qǐng)，高級(jí)技師甚至可不受持證及參保年限限制直接申辦。

　　上海居轉(zhuǎn)戶落戶涉及的材料核對(duì)與資格審核較為嚴(yán)謹(jǐn)，建議申請(qǐng)人提前梳理個(gè)人持證記錄與社保繳納明細(xì)，確保信息一致。不同路徑的關(guān)注點(diǎn)有所差異，務(wù)必以主管部門(mén)公開(kāi)信息與個(gè)案材料核對(duì)為準(zhǔn)。