今年2月，上海市印發(fā)了《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶筆試行辦法》的告訴。 對于的提法曾一石激發(fā)千層浪，引發(fā)了社會各界對中國戶籍制度改革的熱議。

那么，所謂的究竟有哪些？6月17日，上海市人力資源跟社會保障局、上海市發(fā)改委等17個部分結合印發(fā)了《試行辦法》的《履行細則》，對進行了進一步的明白。
這象征著上海已經進入。上海居住證轉戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關紙質材料（建議提前1-2個月準備）。上海居轉戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。參加該項工作的上海市發(fā)改委副主任葉明忠向《中國經濟周刊》介紹說：
僅27萬人持人才居住證
不足流動人口二十四分之一
上海戶籍改革的口子真的開了嗎？開得究竟有多大呢？在實際操作中會碰到什么樣的問題？
葉明忠告訴《中國經濟周刊》：
記者在采訪中理解到，依照《試行辦法》請求，除合乎激勵前提之外，海漂要合乎前提獲得上海戶籍，其前提前提是必須獲得《上海居住證》，且已經累計滿7年。
依照2002年6月15日頒布的《引進人才履行〈上海市居住證〉制度暫行劃定》，假如要獲得人才類居住證須要合乎三大前提，即有學歷、有工作、有住所。上海居轉戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。事實上，僅此三條就已經讓大量海漂喪失獲得人才類《居住證》的機會。
截至2008年底，上海市常住人口為1888.46萬人，戶籍人口為1391.04萬人，來滬流動人口為642萬人。
那么，在642萬海漂一族中有多少人已經獲得此類居住證了呢？6月17日，在上海市消息宣布會上，上海市人力資源跟社會保障局副局長毛大破首度坦言：這象征著，獲得人才類居住證的人數(shù)約為流動人口的1/24。