淡化戶(hù)籍與強(qiáng)化戶(hù)籍，讓上海居住證的含金量與上海戶(hù)口接軌：早前批報(bào)的被嚴(yán)格控制人口的上海戶(hù)口遠(yuǎn)非只有人口登記與統(tǒng)計(jì)的功能，它同時(shí)捆綁著一系列社會(huì)福利。上海海歸落戶(hù)辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。落戶(hù)上海申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。人們發(fā)現(xiàn)，一紙上海戶(hù)口至少具有以下幾項(xiàng) ;權(quán)利 ;

為調(diào)控車(chē)牌價(jià)格，上海市在今年出臺(tái)新規(guī)，競(jìng)買(mǎi)人今后辦理客車(chē)額度拍賣(mài)登記手續(xù)時(shí)，需持有效明與上海居住證明（不含臨時(shí)居住證）。而作為上海房地產(chǎn)調(diào)控的措施之一，2012年6月至今，非滬籍單身被限制在申城購(gòu)房。
在高考方面，上海戶(hù)口意味著更高的名校錄取率。復(fù)旦大學(xué)2013年在上海本地的錄取比例為0.7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，在上海能上本科的，但在外地也就只是個(gè)專(zhuān)科更甚是名落孫山。
由于其特有的 ;附加值 ；上海戶(hù)籍還被作為一種懲戒措施。例如，】上海施行《查處車(chē)輛非法客運(yùn)辦法》，加大力度整治。該規(guī)定指出，非法客運(yùn)人員的信息未來(lái)將納入上海居住證積分扣減的審核內(nèi)容，以加大違法成本。
;特大城市的戶(hù)籍改革，我覺(jué)得有兩種路徑：一種是淡化戶(hù)籍，另一種是強(qiáng)化戶(hù)籍。上海落戶(hù)若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶(hù)主的戶(hù)口本、戶(hù)主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶(hù)主同意入戶(hù)承諾書(shū)；戶(hù)口若報(bào)入用人單位的附集體戶(hù)口本地址首頁(yè)。 ;上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、上海市政府決策咨詢(xún)專(zhuān)家左學(xué)金說(shuō)， ;所謂淡化戶(hù)籍，就是按照權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則。只要外來(lái)人口在城市里就業(yè)、納稅，他就應(yīng)該享受與戶(hù)籍人口相同的公共服務(wù)，比如義務(wù)教育、社會(huì)保險(xiǎn)、選舉權(quán)與被選舉權(quán)等。 ;
;按照淡化戶(hù)籍的路徑，可以首先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在特大城市享受養(yǎng)老保險(xiǎn)及子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，革除他們與戶(hù)籍的關(guān)系。而一些福利性待遇的改革，比如低保、廉租房、大學(xué)招生等，可以暫時(shí)放緩。當(dāng)逐步消除戶(hù)籍制度的福利安排作用，上海戶(hù)籍就會(huì)逐漸回歸人口登記的本來(lái)職能。 ;左學(xué)金認(rèn)為，積分落戶(hù)的做法在某種程度上讓?xiě)艏瓷先ビ懈嗟?;附加值 ；是一種強(qiáng)化戶(hù)籍的做法。 ;短期內(nèi)，特大城市如此操作未嘗不可。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一定要更加關(guān)注上海戶(hù)籍背后的福利制度的改革，促使全體公民獲得平等的基本公共服務(wù)以及公平的教育、就業(yè)、發(fā)展機(jī)的會(huì)。
其實(shí)，剝離戶(hù)籍附著的福利是改革的目標(biāo)，很難一蹴而就。而在中央目前的制度安排下，提高居住證的含金量，使之與戶(hù)口簿逐漸接軌，是一種合乎理性的現(xiàn)實(shí)選擇。
申辦條件
持證人員申辦上海市常住戶(hù)口，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
（一）持有《上海市居住證》滿(mǎn)7年；
（二）持證期間按照規(guī)定參加上海市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)7年；