4月25日，上海市政府官網宣布《上海市公民政府對于進一步推動本市戶籍制度改革的若干看法》(下稱《若干看法》)，并表示，要完美居住證、居住證轉辦常住戶口、直接落戶政策，在此基本上，逐步樹破積分落戶政策。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。留學生落戶上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。具體來說，就是要依據綜合承載才干跟經濟社會發(fā)展須要，以存在正當牢固就業(yè)跟正當牢固住所、加入城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為重要指標，公道設置積分分值。依照總量把持、公開透明、有序辦理、公平公平的準則，對達到劃定標準前提的人員，可能申請上海市常住戶口。

　　從前提治理到積分落戶
　　積分落戶的一個基本是居住證，居住證制度在上海履行已超過10年，自2002年6月起，上海首先在引進人才中試行居住證制度，2004年又在來滬人員中擴大履行。居住證制度攻破了不遷入戶籍就不能在滬正規(guī)就業(yè)的傳統(tǒng)模式，為各地來滬創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進滬渠道。此后上海居住證分為A類、B類跟C類，其中B類是國外引進人才居住證，A類是國內引進人才居住證，C類則是個別外來從業(yè)人員或投奔類居住證。持A類居住證人員同住子女可能在上海加入中高考。
　　從2013年7月1日起，上海取消了人才居住證跟個別居住證也就是A類跟C類居住證的差別，同一履行積分制，并依據不同的積分，為持證者供給梯度化的公共服務。達到標準分值120分的外來人員，就可能享受包含同住子女加入高考等市民化待遇。而這種市民化待遇，差別于戶籍人口之處，在于父母不能投奔、不能享受上海市低保待遇、不能申請購買共有產權房三項。這個積分體系，包含了基本指標、加分指標、減分指標跟一票否決指標。總的來看，持證人越年青、學歷或職稱越高、專業(yè)越緊缺、納稅或其余社會奉獻越多，積分就越高。